1至4月,張家口市就業保持穩定,城鎮新增就業17364人,同比增長15.78%。這一成績,既得益于全市產業結構的優化升級,也凸顯了政策托底與市場活力的協同效應,展現出在復雜經濟環境下全市勞動力市場的韌性。
今年以來,我市著力健全“保底線”的就業保障體系、“擴就業”的創業扶持體系、“強供給”的技能培訓體系、“促匹配”的就業服務體系、“防失業”的風險防范體系,服務半徑不斷延伸,服務質量持續提升。這一延一提之間,一項項民生新政落到實處,一個個創業夢想漸行漸近。
就業基本盤穩固:政策組合拳“顯能效”
全市就業形勢的穩定,得益于多維度政策發力。
為保障就業實現增長,我市積極落實就業優先政策,用政策“春風”為就業民生“加碼”助力、保障兜底。聚焦制度保障,我市推動政策落實全覆蓋,穩企業擴崗位、強培訓抓服務、兜底線防風險的政策體系進一步完善,出臺了實施就業優先戰略促進高質量充分就業26條措施,推動就業規模與質量雙提升;圍繞重點領域,制定印發《2025年就業促進工程工作方案》,列入全市22項民生工程。
各級政府不斷落實落細穩就業各項政策措施,積極緩解企業轉型升級中的難點痛點,助力企業積極拓市場、納人才,打造新的就業“增長極”。
“這筆貸款來得非常及時,我們將用好這筆資金,帶動更多當地人增收創富?!蔽悼h興海養殖有限公司負責人向記者展示手機上剛收到的230萬創業擔保貸款。今年3月,蔚縣就業服務中心工作人員在“遍訪企業,了解企業訴求,解決企業困難”時,了解到該公司面臨擴大規模等資金難題,立即聯合經辦銀行積極開展創業擔保貸款政策上門服務行動,開辟“綠色通道”,僅用10個工作日便將230萬元創業擔保貸款發放到位,緩解企業燃眉之急。
位于宣化區的張家口瑞洋燃氣有限公司專門致力于L NG天然氣供應的小微企業,是國家鼓勵發展的清潔能源基礎設施行業,也面臨同一難題。宣化區人社局了解情況后,啟動創業擔保貸款綠色通道,用4個工作日即完成從申請到放款全流程,最終獲批400萬元創業擔保貸款,財政貼息50%,降低企業融資成本。貸款到位后,企業迅速購置了新型天然氣設備,預計增長年營業收入1000萬元左右,成功帶動就業22人。
據了解,僅前四月,我市持續加大創業擔保貸款政策扶持力度,優化服務流程,拓寬融資渠道,全力支持重點群體和小微企業創業發展。截至目前,全市累計發放創業擔保貸款66筆、3837萬元,扶持帶動355人實現就業。延續實施階段性降低失業保險費率政策,一季度為2.31萬家企業減征失業保險繳費0.62億元,惠及參保職工43.3萬人,1至4月為參加失業保險或領取失業金的人員發放技能提升補貼241.6萬元,覆蓋1483人。
市人社局就業科負責人表示,為答好“穩就業”這張答卷,我市堅持就業優先導向,大力實施就業扶持全覆蓋專項行動,持續完善多層次、多領域公共就業服務體系,打出就業政策組合拳。他們聚焦平臺建設,積極搭建各類就業創業平臺,持續打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的就業公共服務體系,成功創建省級人力資源產業園、省級創業就業孵化基地以及全省唯一的冰雪人才市場,推動就業公共服務全覆蓋。深入實施公共就業服務能力提升示范工程,進一步打造“學有所成”青年群體就業服務工作站、“勞有所托”勞務品牌服務站、“需有所助”縣級標準化零工市場和“產有所幫”就業服務站,持續優化全市固定零工市場和零工站點。
保障重點群體:高質量就業的“雙引擎”
穩住就業基本盤,關鍵在穩住重點群體。
為推動市場化就業,我市緊盯高校畢業生、脫貧勞動力、就業困難人員等重點群體,實施就業促進工程,充分釋放政策紅利,推動就業幫扶全覆蓋。
5月23日,位于市民中心的市人才交流服務中心窗口,不時有企業招聘專員或大學畢業生前來咨詢招聘活動,工作人員呂文玥感觸頗深:“今年我們在舉辦各項招聘活動征集崗位信息或‘高校行’時發現,企業意愿很高。很多企業在跟政府反饋優化營商環境工作時甚至主動提出招聘需求,這在前兩年幾乎沒有發生過。”這一可喜變化,來自于我市各就業部門對重點人群求職意愿的精準匹配。
讓更多大學畢業生在“家門口”享受到“對胃口”的就業服務,需要怎樣去拓空間、謀思路?
市人社部門打開思路,積極組織開展了“職引未來”2025年張家口畢業生就業市場雙選會,簽訂意向1700余人;舉辦“公共就業服務進校園”系列活動,深入校園進行就業創業政策宣講和崗位推介;合并實施一次性吸納就業補貼和一次性擴崗補助,為吸納高校畢業生的企業發放一次性擴崗補助47.1萬元,惠及314人……市人才交流服務中心則征集我市143家用人單位參加“河北省畢業生就業市場網絡招聘會”,共計提供了509個招聘崗位,2400余名求職者參與省廳線上會場,并將省廳會場同步鏈接至局官網。為進一步擴大活動影響力,提升對接效果,依托微信公眾號同步開展網絡招聘會系列活動,達成意向210余人。此外,帶領我市7家重點單位組團參加第十三屆“京津冀招才引智”大會,征集編制《2025年張家口市人才需求目錄》等。
技能培訓是促進就業的根本。
今年以來,我市牢牢抓住“培訓、就業、增收”三個關鍵環節,大力開展職業技能培訓,通過“量身定制”技能培訓、實施“全程”跟蹤服務,著力提升重點群體勞動者就業技能和綜合素質。
4月30日,張北縣公共實訓基地揭牌,這個集教學、實訓、競賽、認證等功能于一體的現代化公共實訓平臺正式投入運營,將為京津冀地區技能人才培養注入新的活力。基地擁有6429平方米現代化實訓空間,配備了3大功能區,可同時容納500人實操訓練,培訓內容覆蓋14個工種。
這也是全市強化職業培訓與產業發展良性互動的有力縮影。強化“技能培訓+公共就業服務+就業政策扶持”“創業培訓+創業就業孵化”全鏈條服務,是我市引導培訓資源向產業轉型升級和市場用工急需等領域集中的重要抓手。為此,我市圍繞環京周邊縣區康養產業發展,聚焦區位優勢,大力引進優質培訓機構,重點培訓高端家政、健康養生、托育托幼等京津急需緊缺生活服務業人員,打造勞務品牌,組織農村勞動力規?;敵?。聚焦本地特色,針對后奧運經濟發展和主導產業需求,以企業職工崗前培訓、新型學徒制培訓為主要形式,深入推動“四個技能照亮前程特色培訓行動”,用工難題得到有效緩解。
據了解,今年我市將著力穩定25.54萬脫貧勞動力就業,截至4月底,全市脫貧人口(含監測對象)務工就業達24.28萬人。同時,進一步強化公益崗位開發管理,為827人次就業困難人員發放崗位補貼494.77萬元,為835人次就業困難人員發放公益性崗位社保補貼283.9萬元。
厚植民生溫度:數字賦能與就業促進“深融合”
從高校畢業生到農民工,從傳統產業到新業態,政府通過“保主體、拓渠道、提技能、兜底線”的多維策略,為不同群體筑牢就業屏障。1至4月就業數據的“穩”,是經濟復蘇的縮影,更是數字賦能精準發力的結果。
近日,涿鹿縣億達玻璃容器有限公司負責人走進市就業服務中心抖音直播間進行專場直播,共有6300人在線觀看,150名求職者在直播現場參與互動問答……今年以來,該企業已經通過涿鹿縣人社局提供的線上線下平臺實現招聘37人。
而幾乎每天,市人社部門開通的抖音直播間內都會有A I主播持續推送各企業招聘信息,大屏不斷滾動,最新招聘要求不斷更新……
在市人才交流服務中心,呂文玥指導用人企業通過掃描二維碼發布招聘信息,求職者只要掃描二維碼也可以直接上傳個人信息,不用再通過郵箱下載報名表格,既縮減了填表時間又簡化了報名步驟,實現了1分鐘就能在手機上報名成功。
持續推廣“垣崗在線”就業平臺應用是我市穩就業服務中的有力舉措。今年以來新入駐企業82家,發布崗位1695個,舉辦網絡招聘會16場,達成就業意向747人次,利用抖音直播間多維度宣傳就業政策,實現崗位供需精準匹配,公共就業服務數字化精準化智能化水平有效提升。聯通對接北京、天津等9省市24個“就業聯盟城市”,征集4816家單位8085個崗位,實現崗位信息互聯互通,截至目前向京津勞務輸出8094人,其中“河北福嫂”2385人。新舉措、新變化、新技術、新應用,賦能就業服務,提升了“民生溫度”,增加了“幸福厚度”。(記者 臧波 通訊員 王凱 苗佳地 任麗婷 田志廣 宋海鑫)
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