為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署,破解民營(yíng)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展難題,近日,市交通運(yùn)輸部門(mén)推出8項(xiàng)舉措,聚焦行業(yè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)重點(diǎn),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。
嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和地方交通運(yùn)輸領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置不合理的準(zhǔn)入門(mén)檻和隱性壁壘。積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與交通運(yùn)輸領(lǐng)域項(xiàng)目投資建設(shè),給予與國(guó)有企業(yè)同等的市場(chǎng)機(jī)會(huì),激發(fā)民間投資活力。
規(guī)范招投標(biāo)行為。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸工程招投標(biāo)法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)管,規(guī)范招投標(biāo)程序,確保招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正。堅(jiān)決打擊圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法行為,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并列入不良信用記錄。
優(yōu)化服務(wù)流程。全面推廣使用道路運(yùn)輸電子證照,實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證等電子證照的申領(lǐng)、查驗(yàn)和使用,方便企業(yè)辦事。完成電子證照生成率保持99%以上、激活率達(dá)到80%以上等目標(biāo),力爭(zhēng)全省一流水平。
暢通訴求渠道。建立健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制,采取召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、發(fā)放致全市道路運(yùn)輸企業(yè)一封信、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷等方式,及時(shí)了解民營(yíng)企業(yè)的需求和困難,聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議。暢通企業(yè)訴求反映渠道,對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)受理、快速辦理、跟蹤反饋,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
加強(qiáng)政策宣傳。及時(shí)梳理、發(fā)布交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)和優(yōu)惠政策,通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式,加大政策宣傳解讀力度,提高政策知曉度。定期組織開(kāi)展政策培訓(xùn)和輔導(dǎo)活動(dòng),幫助民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確理解和把握政策內(nèi)容,確保政策落地見(jiàn)效。
降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。持續(xù)實(shí)施高速公路通行費(fèi)減免政策和差異化收費(fèi)政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策、在河北省收費(fèi)公路行駛的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛享受減免通行費(fèi)30%優(yōu)惠政策。實(shí)現(xiàn)貨車安檢、綜合性能檢驗(yàn)和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”,異地審驗(yàn),網(wǎng)上年審,簡(jiǎn)化檢驗(yàn)流程,減少企業(yè)來(lái)回奔波,提高辦事效率,降低企業(yè)制度性交易成本。
規(guī)范涉企行政檢查。開(kāi)展交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)范涉企行政執(zhí)法暨整治突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。明確涉企行政檢查主體,制定行政檢查事項(xiàng)清單,動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)時(shí)公開(kāi),接受監(jiān)督。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、頻次和方式,規(guī)范檢查程序,定期梳理調(diào)整抽查事項(xiàng)、抽查計(jì)劃。推行柔性執(zhí)法,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。涉企行政檢查以屬地管轄為原則,嚴(yán)禁違規(guī)實(shí)施異地檢查。
嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制,推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管與執(zhí)法監(jiān)管有效銜接、有機(jī)貫通。推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法質(zhì)量效能提升三年行動(dòng),提升執(zhí)法素質(zhì)能力,優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員資格管理和執(zhí)法人員清理制度。嚴(yán)禁下達(dá)檢查指標(biāo),不得將考核考評(píng)與檢查頻次、罰款數(shù)額掛鉤。(記者 馬明明 通訊員 田宇翔)
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