每1元補貼拉動近1.7元消費

　　超長期國債撬動適老化“煥新”

　　五一前夕，北京市朝陽區73歲的盧志英老人搬回了適老化改造后的家，“心里別提有多高興了”。2021年老伴去世后她曾搬離生活40多年的家。2024年10月底得知朝陽區推進居家適老化改造，她當即申請。不到兩個月，收到5000元政府補貼的盧志英安裝了智能馬桶、防滑瓷磚、老年扶手。如今她獨自居住安心舒適，“智能馬桶坐上去熱乎乎的，真好”，子女也“放心得很”。

　　這項改造得益于國家對“兩新”工作的支持。2024年7月24日，國家發展改革委、財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，明確統籌安排3000億元左右超長期特別國債支持“兩新”，對居家適老化改造所用物品和材料購置給予支持。

　　“政府補貼就像‘及時雨’，讓我們敢花錢了。”在北京市朝陽區吉慶里社區工體西里小區，67歲的張燕庭曾為老伴有故障的舊輪椅發愁，“一臺電動輪椅動輒幾千元，哪舍得更新換代？”

　　2024年10月，北京市出臺《北京市促進居家適老化改造產品消費工作方案》，明確為全市有需求的戶籍老年人家庭提供適老化改造服務。張燕庭以9800元購入新輪椅，并拿到了5000元補貼。

　　吉慶里社區工作人員戚宇凡發現，費用是阻礙老人改造的主要顧慮，“老人們節約慣了，認為能將就就行”。政策精準切中痛點：朝陽區按年齡段提供60%-80%的改造補貼，上限5000元。

　　62歲的低保戶李春對此深有體會。社區墊資4800元助其安裝智能馬桶解決家中難題，補貼到賬后他立即歸還了墊付款。“適老化改造猶如雪中送炭。”李春說，這實現了特殊群體的消費升級。

　　“沒有了后顧之憂，改造積極性自然高了。”戚宇凡表示，補貼有效降低了門檻，激發了老年群體的消費意愿。

　　北京市朝陽區民政局介紹，本次家庭適老化改造首次使用超長期國債資金支持養老領域消費品以舊換新，任務緊、資金量大、關注度高。數據顯示，朝陽區已為10034戶家庭發放補貼約3600萬元，帶動約6089萬元老年家庭消費，每1元補貼激發近1.7元消費，撬動效應顯著。

　　為保障政策高效落地，北京市朝陽區民政局建立區-街鄉-社區三級聯動機制，社區工作者負責宣傳與審核。居家適老化改造工作執行中嚴格把握目標群體，時間范圍和購買物品須按照《居家適老化改造物品和材料購置建議目錄》等要求，同時動態優化審核標準：例如，當目錄產品無法滿足實際需求時，允許購置功能相似、改善老人健康的替代品，既確保合規又回應實際。

　　該政策在銜接北京市原有政策基礎上，將保障范圍從經濟困難老年人家庭擴大到全區戶籍老人家庭。目錄新增家用制氧機、血糖儀等適老用品，選擇更廣，且不限定商家，老人可多渠道自主購置。

　　近日，《河北省2025年居家適老化改造“煥新”補貼實施細則》印發，明確購買指定類別產品，按銷售價30%給予補貼。地面改造、臥室改造等6大類產品，每類補貼一次且不超過2000元。

　　河北省大名縣民政局老齡辦副主任崔波表示，該政策既減輕老人購買負擔，也刺激市場需求，提升生活質量。近年來，該縣已完成1000余戶特殊困難老年人家庭的基礎適老化改造。

　　政策落實注重個性化服務。大名縣柳林村81歲的建檔立卡戶郭大爺行動不便，縣民政局通過“一戶一策”機制，為其家門口修建防滑緩坡并安裝扶手，同時配置了沐浴椅等適老用具。“出入方便，心里踏實多了。”郭大爺說。

　　80歲的胡書芳老人同樣受益，政府工作人員不僅為家里裝了床邊護欄、移動馬桶、移動式車杖、沐浴椅，還時常幫忙打掃院子、陪說話。崔波介紹，當地通過動態調整機制精準適配需求，在硬件改造基礎上同步推進關懷服務，成效顯著。（記者 韓飏）