北戴河新區推出按需自選式施工許可辦理新模式

　　建設項目平均縮短工期1至3個月

　　3月11日，天津市腫瘤醫院秦皇島醫院一期工程施工現場，該項目通過按需自選式施工許可辦理新模式節省了工期。河北日報記者張輝攝

　　3月11日，位于秦皇島市北戴河新區的天津市腫瘤醫院秦皇島醫院一期工程施工現場，地下車庫及附屬設施已經初見雛形，100多位鋼結構工人正在安裝預制鋼柱件。

　　今年1月初，工程建設方秦皇島北戴河新區金潮建設集團有限公司根據自身情況向北戴河新區行政審批局提交了一次性辦理整體許可的申請，當天獲批，隨后工程施工展開。

　　“一次性拿到全部施工階段的施工許可，不僅為我們節省大約3個月工期，而且實現了不間斷施工。”金潮建設集團有限公司工作人員白慶臣說，他們力爭年底前完成主體施工。

　　天津市腫瘤醫院秦皇島醫院一期工程選擇一次性申請全部施工階段的施工許可，而同為工程建設項目，漁田小鎮二期工程選擇的則是分階段申請施工許可的方式。

　　“過去項目要等所有圖紙審查完成才能整體辦證，現在我們可以根據工程進度分段申領許可證。”正在辦理漁田小鎮二期施工許可的秦皇島晟朝房地產開發有限公司負責人王海說，新模式讓基坑開挖等基礎工程能提前2個月開工，有效緩解了資金周轉壓力。

　　可整體一次性申請施工許可，也可根據工程進展單獨申請階段性施工許可。目前，在北戴河新區按需自選式施工許可辦理新模式已經在工程建設項目中廣泛應用。

　　該模式將施工許可細化為底板以下、主體工程、裝飾裝修、室外配套四個階段。建設單位既可分段申領專項許可，也可選擇一次性辦理整體工程許可。“這種模式破解了建設項目‘等圖等審’的普遍難題，既滿足不同企業的個性化需求，又突破了傳統審批‘全或零’的辦理限制。”北戴河新區行政審批局建設工程科副科長邱曉偉介紹。

　　在深化“放管服”改革背景下，工程建設項目施工許可審批模式一直在優化，2019年北戴河新區在全省首推土方、基礎底板、正負零以下、整體四階段許可，近幾年不斷優化更新，今年更將分階段審批升級為按需自選式施工許可辦理新模式，進一步提升服務質效。

　　“按需自選式施工許可辦理新模式，實際上是把選擇權交給企業。”北戴河新區行政審批局局長王艷宇說，每個工程建設項目情況不同，企業面臨的問題也不同，推出自選式施工許可辦理新模式，可以讓企業有充分的選擇權，根據工程進度、工期、資金等情況選擇施工節奏，最大程度減輕企業壓力。

　　據了解，該創新舉措實現建設項目平均縮短工期1至3個月，為區域營商環境優化注入新動能。目前，北戴河新區行政審批局正在開發“智慧審批”平臺，未來企業可通過線上系統自主組合審批模塊，實現“指尖上的工程審批”。

　　統計顯示，自去年底按需自選式施工許可辦理新模式推出以來，北戴河新區已有6個大型建設項目按照該模式獲得施工許可。（河北日報記者 張 輝）