創新“三辦機制” 破解融資難題

　　——深化改革一線紀行

　　為有效緩解小微企業、個體工商戶“融資難、融資貴”問題，在全市實現普惠小微貸款“增量、擴面、提質、降本”，我市實施普惠金融業務入駐市、縣、鄉三級政務服務中心，在農村、社區設立普惠金融聯絡員，小微企業、個體工商戶、農戶等金融服務可獲得性和便利性不斷提高。截至6月底，全市普惠小微貸款余額1161．11億元，較年初增長22．05％，高于各項貸款增速13．49個百分點。

　　“網上辦”，暢通線上服務“空間”

　　位于臨漳縣裝備制造產業園區的河北艾銳克斯空調有限公司，因購買原材料資金短缺，無法接收大量訂單。

　　正在發愁之際，企業了解到通過“數字工商聯”平臺可獲得多項金融服務，在進行平臺注冊及貸款申請后，成功獲得建設銀行臨漳支行提供的200萬元“冀信云貸”專項資金。

　　“這筆資金解了我們的燃眉之急，不再為無法交付訂單發愁了，多虧了建設銀行的支持。” 河北艾銳克斯空調有限公司企業負責人說。

　　據了解，“網上辦”以數字化融資平臺為抓手，整合政務數據、金融產品、征信信息等，打造全方位線上信用數據集市，實現定制化模型、全流程線上服務，助力中小微企業信貸快辦、快享。

　　對于剛進入市場，收入、資金結算等流水信息較少的小微企業，金融機構識別風險難度大，導致企業無法及時獲得信貸支持，這種情況有沒有好的解決辦法呢？

　　位于復興區新經濟產業園的萬釷創業園，能同時容納1000家企業入駐，為科技創新、商務服務、跨境電商、鄉村振興等行業提供了發展平臺。為更好支持初創小微企業，復興區積極與銀行對接，將萬釷創業園內企業打包為一個整體，打造企業融資信用平臺，開發了“萬釷貸”等金融產品，有效解決了新注冊企業融資難的問題。目前，萬釷創業園內的企業已獲得信貸支持5000余萬元。

　　我市對全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺（信易貸平臺）優化升級，增加金融產品和金融機構列表、惠企政策、特色金融服務專區等版塊，滿足了企業多元化需求。同時，完成行政許可、行政處罰、醫保、社保等22類2．28億條信息歸集，對口19家銀行全部入駐，發布產品388個，撮合貸款43176筆333．85億元，連通河北省征信公司3類數據接口和北斗星導航系統，實現政銀企多方信息共享貫通。

　　“大廳辦”，匯聚定點服務“磁場”

　　“想貸款，怎么辦理？”“都需要準備什么手續？”“我這種情況能辦理貸款嗎？”……在市政務服務大廳咨詢窗口，建設銀行工作人員高蘇芳正在耐心解答各類貨款咨詢。

　　今年，我市出臺《普惠金融業務入駐政務服務中心實施方案》，推動銀行業金融機構入駐市、縣、鄉三級行政服務大廳，以政務服務中心為平臺，設立“普惠金融服務”窗口，實現全市普惠小微貸款“增量、擴面、提質、降本”。目前，市本級和20個縣（市、區）均已完成金融機構入駐。

　　今年7月，我市制定《做大做強政務服務中心金融服務專區工作方案》，通過優化提升市、縣、鄉三級政務服務中心“普惠金融服務”窗口，打造政策宣傳、業務咨詢、信息共享、貸款辦理、銀企互動“一站式”高標準金融服務專區。同時，對照《河北省首貸續貸服務中心試點方案》，進一步豐富金融服務專區功能，按照“線下窗口＋線上平臺”模式，促進各銀行與企業無縫銜接，提高資金供需銜接效率。

　　“作為國有商業銀行分支機構，我們圍繞打造‘普惠金融綜合服務標桿銀行’，強化創新、加大投放，推動普惠金融增量、拓面、提質，將金融活水精準滴灌實體經濟。”工商銀行邯鄲分行相關負責人介紹，截至6月底，工行邯鄲分行普惠金融貸款余額103．14億元，凈增47．51億元，均創歷史新高。

　　“基層辦”，織密基層服務“網絡”

　　今年，我市以聯絡員隊伍為主體，通過宣傳金融政策、普及金融常識、推介正規金融產品等，進行正向引導、反向隔離，優化基層金融生態，助力經濟社會高質量發展。

　　鞠振強是邱縣新馬頭鎮鞠辛莊村黨支部書記，同時也是一位普惠金融聯絡員。擔任普惠金融聯絡員之前，鞠振強主要是幫助村內行動不方便的老人“跑跑腿”，辦理存取款業務。最近幾年，為了發展種植，村民購買大型機械、建蔬菜大棚，需要額外的資金。了解到村民的需求后，鞠振強向銀行咨詢，然后再給大家講解。近期，他幫助村內12戶村民申請到貸款，解了燃眉之急。

　　截至目前，邱縣在217個村和8個社區設立普惠金融聯絡員225名，有效提升了金融服務農村經濟發展質效。

　　據了解，我市出臺的《關于在農村、社區設立普惠金融聯絡員的實施方案》，重點從農村（社區）“兩委”干部、后備干部、入黨積極分子、建行“裕農通”金融人員等符合標準的人員中擇優推薦聯絡員人選。目前，全市5850個農村和社區均已選聘1名普惠金融聯絡員。由普惠金融聯絡員牽頭負責村（社區）各類金融業務事項，實現了金融服務“直通車”“一口清”。

　　邯鄲新聞傳媒中心記者 劉志穎