長城網·冀云客戶端記者 吳新光 張嘉琪

　　春天已至，草木蔓發，春風和煦，河湖碧波。

　　滄州地處“九河下梢”，境內有漳衛南運河、大清河、子牙河“三大水系”，大小河渠960條，總長度達8200多公里，河湖治理保護任務艱巨繁重。

　　在強化黨委政府組織領導、激勵河長湖長擔當作為等方面，河北省河湖長制考核問責機制發揮了哪些作用？對此，記者日前來到滄州市進行了探訪。

　　水清景美 河長制帶來“河長治”

　　付成成每天都要到宣惠河去巡視一遍，他打小就在村里長大，對這條村西的家鄉河特別有感情。

　　付成成是河北省滄州市東光縣連鎮鎮付莊村黨支部書記兼村委會主任，同時還擔任宣惠河的村級河長，“按河長辦的要求是一周至少巡河兩次，我們村挨著宣惠河，每天早晨遛彎我都要到河邊走一走、看一看。”

　　南運河滄州段兩岸綠樹成蔭。河北省河湖長辦供圖

　　2月24日上午，記者隨同付成成巡河，當他看到宣惠河岸邊的紙屑時，便隨手裝進自己隨身帶著的袋子里。此外，記者還發現他攜帶了一個巡河“秘密武器”——“河掌云”。“河長開始巡河時，需要打開‘河掌云’手機客戶端，這樣就可以顯示出巡河的時間、長度。如果發現在河道亂建、亂排、亂占、隨意傾倒垃圾等問題，我們馬上拍照上傳。”付成成說。

　　為防止水土流失，付成成自擔任村級河長以來，每年都帶領村民在宣惠河沿岸種植榆樹、楊樹、柳樹等樹木，并清理雜草。“你別看現在草木枯黃，到了夏天，河邊的景色漂亮著呢！”付成成笑著說，現在河周邊環境好了，河水清澈，樹木茂盛，能看到好多鳥在此棲息，有時還能碰到野鴨子在河里游水呢！

　　巡河后，付成成又來到村“兩委”辦公室，打開廣播大喇叭，給村民喊起話來：“天氣轉暖，大伙兒去河邊一定注意安全。另外，大伙兒不要往河里倒垃圾……”

　　走進付莊村，街巷干凈整潔，隔不多遠，就有一個垃圾箱。付成成邊走邊說，“現在沒有人再往宣惠河里傾倒垃圾了，村民們都已經習慣了，有垃圾往垃圾箱里倒，有專人定期清理。”

　　持續發力 打造人民滿意“幸福河湖”

　　南運河東光縣油坊口橡膠壩，微風吹過，蘆葦搖曳，河面泛起漣漪，潔凈的河面水質清澈，許多群眾和騎行愛好者來這里休憩賞景，呈現出一幅人水和諧的美麗畫面。

　　南運河滄州段秀美風光。河北省河湖長辦供圖

　　南運河東光段境內全長36.98公里，近年來，東光縣大力開展傍河綠化、堤岸硬化、河道清理、文化挖掘等工作，建設了南霞口萬畝森林氧吧、水工智慧博物館、全線貫通堤頂柏油路及運河清理整治工程。“縣委縣政府高度重視河長制和南運河文化帶建設相結合，將河長制落實作為南運河文化帶建設的重要抓手，精心部署、扎實推進，全面改善南運河河湖環境，努力打造南運河最美東光段。”東光縣副縣長、南運河東光縣段縣級河長曹秀華介紹說。

　　為打造水清、岸綠、景美的岸線環境，東光縣建立了“卡（提示卡）、單（通知單）、函（督辦函）、令（河長令）”溝通交辦機制，協調督導縣、鄉、村三級河長，強化巡查守護、認真履職上崗，及時有效處理涉河問題，確保了河湖長制各項工作任務的落地落實。

　　記者看到，南運河東光段堤岸非常干凈，沒有紙屑等雜物。曹秀華介紹，“為加大治理保護力度，東光縣創新采取政府購買服務的方式，將南運河等5條河渠作為試點交由第三方公司，負責開展河湖垃圾及水面漂浮物清理，保護效果比較明顯。”

　　2021年，河北省委將河湖長制落實情況納入地方黨政領導班子和領導干部考核指標體系。“作為一名縣級河長，我感覺身上的擔子更重了、責任更大了。”在曹秀華看來，這一考核問責機制像一只無形的手，時刻推動著每一條河流的治理工作。

　　曹秀華說，下一步，東光縣將再接再厲、持續發力，努力把南運河打造成讓人民群眾滿意的幸福河。

　　頭雁引領 “有名有責”到“有能有效”

　　河湖長制是由黨政領導擔任河長湖長，依法依規落實地方主體責任，協調整合各方力量，促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等工作的一項重要制度創新。

　　河北省河湖長制辦公室綜合考核處處長李娜介紹說：“河湖長制是河湖管理保護方面一項重大制度創新。考什么、怎么考、考核結果怎么運用？這些都沒有既成經驗可以學習借鑒。”

　　圍繞破解上述難題，自2017年全面實行河長制以來，河北省確定了“明晰事權責任，突出重點工作，兼顧措施成效，堅持獎懲并舉”的考核問責工作思路，逐步形成了一套行之有效的河湖長制考核問責工作機制。

　　從空中俯瞰南運河滄州段秀美風光。河北省河湖長辦供圖

　　5年來，河北省強化河湖長制落實，重拳整治河湖亂象，依法管控水域空間，嚴格保護水資源，精準治理水污染，加快修復水生態。省級河湖長全部深入責任河湖，帶頭巡查，調研檢查，靠前指揮，協調解決河湖突出問題。市、縣、鄉、村級4.6萬余名河湖長切實履職盡責，督導調度，充分發揮了推動河湖突出問題整治和河湖保護治理“頭雁”作用。

　　2021年，河北省將“落實河湖長制”納入全省績效考核和地方黨政領導班子、領導干部考核指標體系，進一步強化了地方黨委政府特別是主要負責同志的責任意識、履職意識，確保任務落地，責任落實。

　　“隨著考核問責工作機制的健全完善和深入落實，考核督促、導向作用進一步凸顯。”李娜表示，如今，各級黨委政府的主體意識、各級河長湖長的責任意識進一步增強。

　　通過清理整治、綜合治理、生態復蘇，河北河湖環境面貌持續改善，一些多年干涸的河道實現復流，石家莊滹沱河、邯鄲滏陽河等一大批河湖再現河暢、水清、魚游、蛙鳴的勃勃生機，群眾對優美河湖環境的獲得感、幸福感顯著增強。

　　【專題】奮進新征程 建功新時代