日前，在康保縣怡安社區的日間照料中心里，隨處可見老人們下棋、彈琴、手工、鍛煉的場景。這里“麻雀雖小，五臟俱全”，健身器械、各種樂器一應俱全，琴聲悠悠，串串靈動跳躍的音符奏出了農村老人的幸福生活。

　　這是農村留守老人們的歡樂天地，村民郭富榮天天來報到。他說：“我特別愛音樂，拉二胡、吹笛子、吹葫蘆絲都不在話下，平時自己在家獨奏沒啥意思，來這跟大伙兒組個‘樂團’，開心得很。”

　　“怡安康城作為全省規模最大的縣城集中安置區，新建的95棟電梯樓，安置了全縣15個鄉（鎮）94個村2萬多名搬遷群眾。大多是子女常年在外打工的老人，他們喜遷新居卻缺乏照料，為了解決老人吃飯難題，我們要把服務送進社區，讓老人安享幸福晚年。”康保縣民政局老年股股長梁利霞說起了開辦日間照料中心的初衷。

　　康保縣的目標是不斷筑牢“三級”養老服務網絡，在縣鄉村成立各類養老助老服務場所（縣成立指導中心，鄉鎮成立鄉鎮養老指導中心，村聯合在中心村成立指導站），同時完善三級大數據平臺建設，把所有留守老人信息錄入系統中，讓有需求服務的老人享有各類惠民服務。

　　康保縣民政局副局長吳世峰說：“像怡安社區這樣提供養老服務的場所，我縣目前有4家。接下來，我們要依托農村35所互助幸福院、10個公租房點位、鄰里互助點等，不斷發展農村互助式養老，穩步推進三級養老體系建設。”

　　到了中午12點，怡安社區惠民大食堂準時開餐，四菜一湯，營養豐富美味可口，老人只花8元錢就可享受午餐。

　　“孝老惠民食堂”由政府出資建設，并引入市場化運營。自2022年營業起，“孝老惠民食堂”便堅持公益性和微利性原則，采取“政府補貼一點、企業讓步一點、老人少出一點”的原則，通過助老服務“圈粉無數”。

　　“社區老人最集中最多，在這辦食堂效果最好，能覆蓋600多戶老人。政府還給60歲以上低保戶老人提供保障：早餐民政部門給予1塊錢補貼，午餐給予2元補貼。”怡安社區惠民大食堂經理郭燕笑稱，“現在光辦了卡的‘會員’老人都有700多人，每天接待100名左右老人就餐。”

　　為了應對惡劣天氣對老年人外出就餐的影響，在摸排老年人用餐意愿的基礎上，食堂還會提供上門助餐服務。

　　“孝老惠民食堂”建設是康保的重要民心工程，用以解決空巢老人、行動不便老人等特殊困難群體做不了飯、吃剩飯、吃涼飯的困境。目前，全縣4個社區居家養老服務中心（站點）有3個開辦了助老惠民食堂，進行專業集中制餐。下一步要擴大到鄉鎮，讓符合條件的60歲以上老人都能享受政府的惠民政策。

　　家門口除了助餐、娛樂，為了讓老人生活質量和幸福感不斷增強，康保縣還開展了助醫、助行等適老化改造服務。

　　梁利霞說：“老有所養，需要‘醫靠’。根據縣里的醫養結合項目，我們開設了400個床位，面向全縣或者京津冀所有老人開放，專門針對農村老人就醫轉診等難題，提供及時可靠的醫療服務。”

　　2023年以來，康保縣還針對特殊困難老年人開展居家適老化改造，按照“一戶一策、一戶一檔、一戶一需”原則，針對有需要的且納入分散供養特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人等要求，共確定1978戶改造對象，按照每戶1300元改造標準，進行防滑處理、高差處理、安裝床邊護欄或抓桿、安裝衛生間扶手、配置沐浴椅和手杖等六項改造。在現有居家環境中嵌入適老化設施元素，讓老人的日常行動更得心應手，不斷提升生活幸福感和安全感。

　　康保縣民政局黨組書記、局長田占津表示，讓民生從“兜底”轉向“品質”，康保縣通過養老設施改造、家庭適老化改造、新增日間照料服務站、社區助餐擴容等形式構建養老服務體系，現已實現養老服務全覆蓋。（宋錦豐）