韓國亞洲大學中美政策研究所所長金興圭6月26日在《中國日報》撰文稱,近年來,美國逆歷史潮流而動,對以規則為基礎的世界秩序構成挑戰。如今看來,加強對華合作才是大勢所趨,符合韓國的國家利益。
漫畫作者:中國日報 羅杰
美國逆歷史潮流而動
文章分析稱,美國的外交政策目標日益清晰。在特朗普政府第一任期內,美國意在解決所謂中美貿易“不平衡”問題;而在拜登政府時期,美國千方百計維護對華戰略競爭中的優勢地位。隨著美國無法完全主宰世界,本屆政府重塑現有世界秩序的意圖愈發明顯。如今,華盛頓將加征關稅作為實現這一目標的關鍵。
美國關稅政策不僅沖擊全球經濟,也影響外交與安全。美國宣稱,加征關稅意在縮小貿易逆差、促進制造業回流、提高美國民眾收入,并實現維護邊境安全、打擊非法移民和管控芬太尼類物質等目標。
美國主導的世界秩序曾經立足于多邊主義、開放原則、同盟體系以及自由主義價值觀,然而這些已不再是華盛頓的優先事項。如今,先發制人、極度威脅、全方位施壓以及構建以自身為中心的供應鏈,成為了美國主要的政策取向。這一政策轉變對當下的全球政治、經濟和安全秩序產生了巨大的連鎖反應。有鑒于此,中國明確反對單極秩序。
同盟體系曾被認為對美國國家利益至關重要,然而特朗普政府在重新評估后認定其作用有限。因此,美韓同盟、北大西洋公約組織以及美墨加協定都出現了波動。
美國不再尋求扮演“世界警察”的角色,而是逐漸退回到19世紀末盛行的大國政治模式。當時,大國通過談判和妥協來謀求自身利益,而這往往以犧牲弱小國家為代價。
在經歷兩次世界大戰的慘痛教訓后,國際社會致力于構建以規范和規則為基礎的世界秩序,進而阻止大國間的國際政治斗爭。然而,這一來之不易的局面如今正面臨嚴峻挑戰。
加強對華合作是大勢所趨
文章進一步表示,近年來,美國千方百計遏制中國崛起。然而,這種遏制策略非但未能奏效,反而讓中國更加堅定了謀求發展與現代化的決心。作為“第四次工業革命”的引領者,中國正在擴大自身的全球影響力,可謂今非昔比。
當前,世界正處于大國政治與地區競爭交織的混合型秩序時期。在此背景下,韓國面臨著異常嚴峻的挑戰。美國主導的自由主義國際秩序曾為韓國工業化、民主化和信息化進程提供了有利的外部環境,如今卻難以為繼。種種跡象表明,韓國正處于危險境地。
值得一提的是,韓國擁有大國實力。在這個動蕩時代,韓國需要擺脫慣常做法和思維定勢,做好相應準備,包括增強自衛能力、讓韓美同盟從依附關系轉向互利共贏、將韓朝關系轉變為共存發展模式、確保地區和戰略穩定、拓展全球戰略視野以及完善經濟安全戰略。
文章最后強調,韓國應當同其他國家深化合作,在歐洲、亞洲等地區構建自由開放的全球貿易新秩序。韓國仍將韓美同盟作為外交政策的支柱,同時也將繼續與中國加強合作,這不再是一個選項,而是一種必然。
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