開欄語

　　實施鄉村振興戰略是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加快農業農村現代化的重大歷史機遇。新時代走好鄉村振興之路，黨建引領是根本。為進一步強化工作晾曬、做好典型引領、推廣經驗做法，不斷推動“抓黨建促鄉村振興”工作走深走實，持續營造比學趕超的濃厚氛圍，本報特開設“抓黨建促鄉村振興———鄉鎮黨委書記訪談”專欄，邀請身處基層一線的鄉鎮黨委書記，暢談在打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的秀美鄉村過程中，強基礎、固根本的深思考，出實招、求實效的好辦法，以及促進農業更強、農村更美、農民更富的新思路等，為更深入實施鄉村振興戰略提供借鑒，拓寬思路。

　　張北縣郝家營鄉堅持把黨建引領作為助推鄉村振興的“紅色引擎”，圍繞全縣“一區、三帶、多節點”的發展格局，聚焦推動基層黨建和鄉村振興深度融合、精準對接、一體推進，以郝家營省級鄉村振興示范區建設為抓手，打造鄉村振興張北樣板。近日，張北縣郝家營鄉黨委書記牛建平就如何抓黨建促鄉村振興話題接受了本報記者的采訪。

　　記者：郝家營鄉在激發黨員干部工作動能方面有什么經驗和具體措施？

　　牛建平：抓黨建促鄉村振興，關鍵在黨，根本在人。我們鄉制定了《干部績效管理考核辦法》，落實“雙述雙評”工作機制，倒逼式曬成績、比成效、促提升，以“自我盤點、公開曬績、群眾評議” 的模式激發干部 “戰斗力”。我們選出4名農村致富帶頭人、1名優秀企業家、1名90后本土大學生為村書記，進一步增強村“兩委”向心力。以“主管領導評+村書記述+鄉班子審”的模式，制定“日常+專項”的工作考核機制， 考評結果與績效掛鉤，以“以績定酬”的方式激發鄉村干部干事創業熱情， 增強基層 “競爭力”。我們還招聘了應屆畢業生見習崗17名，進一步提升了工作效率和業務水平，為各村注入“鮮活力”。

　　記者：鄉村振興就是產業振興。郝家營鄉在產業發展方面有哪些優勢和發展舉措？

　　牛建平：郝家營鄉堅持將黨建與鄉村振興工作同研究、同部署、同考核，緊緊抓住省級鄉村振興核心示范區這一機遇，以鄉村“自上而下、自下而上”的謀劃方式，按照“生產、生活、生態”三生融合理念，科學謀劃全域振興藍圖：計劃總投資4.17億元，將全鄉劃為“一核、兩區、三線、多業態”，切實把產業發展、人居環境、數字鄉村等進行深度融合。園區將帶動17個行政村，6066戶14433人（脫貧村9個，脫貧人口1599戶2826人），實現人均純收入增長10%以上以及解決1000多名周邊群眾就業問題。在五福堂村以“黨支部+園區+旅游+產業”的模式打造中都草原旅游經濟帶，建設集種植、育種、銷售、觀光、旅游、體驗于一體的農旅融合示范區。在三義美村以“黨支部+園區+治理”模式打造規劃占地4167.4畝、 建設“四區三中心”的現代設施農業核心示范園區。在西高廟村以“黨支部+數字+管理+服務”的形式打造數字化鄉村，精準破解鄉村治理難題，構建智能服務平臺。

　　記者：在工作方法上采取了哪些有效的措施？

　　牛建平：我們著重豐富工作載體提升鄉村干部“三力”。一是活動引領取得新發展。在村干部中開展三三三提升活動，即“業務培訓、觀摩拉練、擂臺拼比”活動，上好“廉政談話、業務培訓、實踐活動”三堂課，提升“為民辦事能力、業務能力、工作能力”三大能力。二是強化學習取得新成效。通過“班子帶頭示范學、創新載體學、比先爭優學、知識測試學”的方式，月學季測年專題匯總， 形成比學常態化。三是創新方法取得新突破。以鄉周四扶貧例會為切入點，持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作；以村月支部例會為關鍵點，形成每月25日的“每月例會會議議程”村級制度，整合村級各類會務工作，規范 “兩委”工作，以包片領導作為村黨建指導員為著重點， 一竿子插到底指導組織建設，強基固本。(記者 郭雅瓊)

“郝”山孕育振興好產業“郝”水涵養鄉村好生活

——張北縣郝家營鄉抓黨建促鄉村振興紀實

       今年以來，張家口張北縣郝家營鄉聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，以“抓黨建、促振興、共繁榮”為目標，在鄉村產業項目謀劃上做文章，在綠色振興示范區建設上下功夫，讓振興力量再“加勁”、鄉村發展再“加速”，鄉村治理再“加溫”。

　　找準方向走好鄉村振興路

　　郝家營鄉把產業項目建設作為支撐創新綠色高質量發展的 “第一號工程”來抓，以項目的大建設帶動鄉村大振興。

郝家營鄉產業規劃設計圖

　　疊加現有項目優勢推動產業再提級。 積極推動已落地項目及資源的優勢疊加，特別是結合去年建設的高標準花園式西瓜種植農業園區，打通項目堵點、連接斷點。根據村莊地理位置、 資源條件、 發展基礎及潛力，按照 “生產、 生活、 生態” 三生融合理念，將全鄉劃分為 “一核、兩區、三線、多業態”的示范園區建設。 規劃總投資41740.742萬元，謀劃產業類、產業配套類、公共設置基礎配套等13個項目。

　　強化四支力量保障振興環境再優化。 把抓項目、服務項目作為己任，一套班子、一盯到底全力為項目建設保駕護航。成立由黨委書記、政府鄉長為雙組長的項目建設工作專班，構建鄉、村兩級組織體系，建立健全項目運行調度機制；引進河北農業大學科技團隊，對示范區的功能設置、運行特點和規劃設計進行科學指導；充分發揮祥優農業、中都馬業、綠健食用菌、草都數字等龍頭企業的示范引領作用，強化企業的培育發展；引導農村股份合作制集體經濟組織、家庭農場、農民合作社等新型經營主體跟進，構建分工協作、優勢互補、聯系緊密的利益鏈接共同體，實現抱團發展。

　　明確任務牽好項目“牛鼻子”

　　郝家營鄉緊緊抓住特色產業這一鄉村振興的“基石”，科學謀劃全域振興藍圖。

　　找準 “核心區”。作為全縣 “一區、三帶、多節點”的鄉村振興核心區，在三義美村打造規劃占地4167.4畝、建設 “四區三中心”的現代設施農業核心示范園區，并將周邊地域建設為經濟飛地，讓項目向園區集中，人才向核心集聚。目前，項目已全面開工建設，預計9月底完工。

觀光采摘西瓜園區

　　突出“兩個區”。五福堂中都草原現代農業園區，打造集種植、育種、銷售、觀光、旅游、體驗于一體的農旅融合示范區；建設交易 （培訓）服務中心、數字控制中心、水肥監測于一體的三義美農產品交易加工儲藏區中心，促進信息技術與農機農藝融合應用，推進現代數字園區發展。兩類項目均已在4月完成招標。

　　抓實 “三條線”。 提升 207 線、335 線、范新線上村莊的基礎和公共設施建設，改善人居環境。目前，基礎設施及環境衛生整治類等項目均有序實施中。

　　凸顯 “多業態”。以綠健食用菌、 蔬菜包裝生產、中都馬產業文化、國家級草牧業低碳綜合服務交易中心等特色產業項目為引領，促進傳統生產經營方式向工廠化、標準化轉變。以中都草原度假村、華安生態園、觀林亭、西瓜種植農業園區等4處規模景區為示范，促進全鄉168處農家院轉型升級， 幫助鄉域內1825名旅游從業人員穩定增收。 核心區建成后， 將帶動17個行政村， 6066戶14433人（脫貧村9個，脫貧人口1599戶2826人），實現人均純收入增長10%以上以及解決1000多名周邊群眾就業問題。

　　 整合資源賦能數字新鄉村

　　結合三義美新村建設與數字鄉村的打造，精準破解鄉村治理難題，打造宜居鄉村整村整治典范。

　　在示范村建設上， 謀劃投資6000萬元對三義美四個自然村集中整治， 整合農宅242戶、騰退土地305畝。在民居的建設上充分考慮村民意愿和建筑風貌， 以兩層聯體建筑為主， 計劃建設房屋220套， 并結合水、 電、路、污、廚、廁需求進行基礎配套，全面實現屋頂光伏、人畜分離、電供暖、改廁改水、整村整治、產業融合的六個全覆蓋，為提升居住品質和人居環境整治作出示范。目前，新村建設的摸底工作已全部完成。

　　在數字鄉村建設上，以西高廟村數字鄉村治理示范點為基礎，打造郝家營鄉綜合治理平臺，按照 “網格化管理、數字化賦能、精準化服務”的要求，提升鄉村治理 “四度” （信息化防控提升風險排查速度，智能化跟蹤提升公益崗管理精度， 智慧化防貧提升鞏固成果力度， “人性化”治理提升鄉村自治溫度）。 目前項目示范點已經建設完成，正在進行其他村的數據接入工作。同時，按照省、市、縣各級領導的視察指導意見，數字化系統正在不斷改進完善中。（記者 郭雅瓊 通訊員 張珍穎）

　　【專題】強國復興有我