“努力在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興上走在全省全國前列。”9月2日，從北京人民大會堂接受表彰回來的張家口張北縣鄉村振興局局長王偉，心潮澎湃，干勁十足。8月30日的那個上午，他永生難忘。

8月30日上午，全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在京舉行。王偉作為全國“人民滿意的公務員集體”代表受到了習近平總書記等黨和國家領導人的親切接見。

張北縣鄉村振興局，是鄉科級單位，公務員14人。單位組建以來，全局干部職工堅持以習近平總書記視察張北重要指示精神為指引，牢記囑托、感恩奮進，把脫貧群眾“零返貧”作為最大政治責任，把穩產業促就業作為推進鄉村振興有力抓手，當好群眾致富的領路人，成為群眾滿意的貼心人。

2021年，全縣60046名脫貧人口實現“零返貧”，脫貧人口人均純收入同比增長14.37%；張北縣入選中國縣域綜合實力百強縣和中國高質量發展十大示范縣市，《對標鄉村振興總要求，譜寫鄉村振興新篇章》榮獲全國“2021鄉村振興示范案例”，被國家脫貧攻堅普查領導小組評為“國家級先進集體”。

俯下身子盯底線，讓脫貧群眾“不掉隊”

實施脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會，是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾。脫貧之后，如何防止脫貧人口返貧，是每一名鄉村振興干部的重任所在。

“張北縣地處壩上地區，曾是河北省和首都北京周邊貧困人口最為集中的縣區，經濟基礎薄弱，脫貧人口老齡化嚴重、因病致貧人口比重大、剛性支出高，答好鞏固脫貧成果答卷，我們責無旁貸。”局長王偉說。

為此，他們嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求，堅持“零返貧”標準，大力倡導“一線工作法”，動員全體干部走到田間地頭，與脫貧群眾交朋友、攀親戚，累計識別納入重點監測對象1964戶3655人。在全省率先成立防返貧中心，建立動態排查、預警推送、聯席會商、評估核查、風險消除“五步閉環工作體系”，推行一網一碼一冊一幫一消“五個一工作法”，縣鄉村三級設立385個站所專責機構，5477名防貧監測員一線網格化監測全部農戶，實現了應納盡納、應消盡消。

防返貧關鍵是精準有力的幫扶措施。該局實時優化《防貧救助實施細則》，逐戶分析致貧返貧風險，制定精準幫扶計劃，確保問題全解決、風險全消除。針對壩上地區因病致貧返貧風險高的實際，在基本醫療保險、大病保險、醫療救助的基礎上，精準建立防貧救助、“木蘭計劃”、“家惠保”三道防線，全面阻斷因病返貧風險點。

全體黨員干部更是把“不讓一名脫貧群眾返貧”的信念化成踐行初心使命的具體行動，唱響了一曲動人的新時代鄉村振興之歌。副局長李沛“白天進村入戶走訪，晚上梳理問題，凌晨五點還在開會”，從去年起沒休息過一個節假日；副局長孫繼興雙腳骨折，剛能走路便拄著雙拐來到鄉村振興一線，他說：“脫貧攻堅我沒有掉隊，鄉村振興我更不能缺席”；鞏固科科長陳曉朦與丈夫都在鄉村振興一線工作，樓上樓下辦公的他們硬是半個月沒見上幾面、沒說上幾句知心話；開發指導科科長田艷亭風餐露宿、吃住工地，因為血壓居高不下暈倒在施工現場……

這樣的故事，在張北縣鄉村振興局還有很多。正是他們的無私奉獻，讓張北2021年無一人一戶返貧致貧，脫貧人口“兩不愁三保障”持續提升，人均純收入增長1546元。

用好資金壓艙石，讓脫貧群眾“心里甜”

從人畜混居到聯排別墅，從路面坑洼到整潔硬化，從臭氣熏天到空氣清新，從亂搭亂建到統一規劃……張北黑土溝村的變化讓人欣喜。

張北縣鄉村振興局充分發揮銜接資金精準效力，加強資金整合使用，不斷推進基礎設施建設，持續改善農村人居環境。脫貧攻堅以來，全縣利用扶貧專項資金新改建農村道路3474.9公里，“這等于把路從張北修到了西藏拉薩。”

2021年，持續投資銜接資金2.24億元，建設農村道路539.06公里，所有行政村全部實現通村路和主街道硬化，所有自然村全部通硬化路；完成農村戶廁改造7000座、綠化村莊2539畝，創建美麗庭院4672戶。郝家營鄉村振興示范區、華潤希望小鎮、玉狗梁中國瑜伽示范村，一大批生態美、產業興、百姓富的美麗鄉村，正在如火如荼地建設中。一組組數據的背后，一個個特色示范村，是張北鄉村振興人的實干與擔當。

跟太陽“結親”，讓光伏板生“金”。他們通過扶貧資金撬動資源優勢，建成村級光伏電站174座，集中光伏電站4座，年收益1.2億元，實現所有脫貧戶光伏收益全覆蓋；圍繞“鐵桿莊稼”收益，最大化開發公益性崗位，安置無法離鄉、無業可扶、無力增收的9276名“三無”脫貧戶家庭勞動力實現就業，戶均增收3000元。

“兒子在光伏企業打工，我在村里當保潔員，一個月多賺400塊錢。”張北縣公會鎮落花營村民呂鳳梅因孤寡年邁、疾病纏身，無法外出打工。現在村里利用光伏收益為其提供公益性崗位，她也通過自主勞動實現了有尊嚴地脫貧。

拓寬就業產業鏈，讓脫貧群眾“有賺頭”

易地扶貧搬遷群眾習衛琴做夢也想不到，自己的生活會發生如此大變化。僅僅在三年前，她還因為父親患癌、兄長患精神疾病，不得已撇下母親，遠走他鄉外出打工。如今，她家不僅搬入了寬敞明亮的新樓房，自己和母親也實現了就近就業，照顧好家人的同時，每人每月工資都達到了3000多元。

為了讓脫貧群眾收入可持續、生活“有盼頭”，張北縣鄉村振興局持續擴大產業體量、增加就業容量、提升增收質量，全縣有勞動能力的37381名脫貧人口全部實現就業，群眾對鞏固脫貧攻堅成果認可度不斷提高。

為把脫貧群眾深度嵌入成熟產業鏈中，他們不斷延伸產業鏈條，先后建成馬鈴薯、甜菜、奶牛、肉牛等特色種植養殖示范基地26個，通過訂單保底、對戶補貼、入股分紅等機制，讓脫貧人口在產業鏈各環節實現增收；壯大覆蓋16個鄉鎮的旅游產業，帶動9800多名脫貧人口直接受益。特別是在全省最大的易地扶貧搬遷和“空心村”治理集中安置區義合美新城新建產業項目26個，開發就業崗位6822個，易地扶貧搬遷戶人均收入同比增長20%。

同時，他們積極打造特色就業品牌，采取勞務品牌輸出就業、技能提升促進就業、項目帶動就地就業等措施，成功叫響“張北司爐工”品牌，每年輸出司爐工500多人，占北京供熱市場的10%，被人社部授予“帶動就業類勞務品牌”稱號；扶持京津冀最大的信息技術服務基地、千畝特色麒麟西瓜園區、萬畝甜菜示范基地、乳業奶牛養殖園區、服裝加工產業中心等一大批優勢特色帶貧產業帶，帶動脫貧戶戶戶有致富產業、人人有增收項目。

咬定青山不放松，越是艱險越向前。如今，張北縣鄉村振興局正砥礪前行、接續奮斗，向著新的目標進發。充滿生機的壩上大地，春天的腳步正愈發鏗鏘！(記者 趙婧男 通訊員 孫廣志)