張家口尚義縣市場監管局從優化營商環境，助力縣域經濟社會高質量發展大局出發，立足部門自身職能，變重監管輕服務為監管服務并重，突出“擴張引導服務蓋度，精準寬容服務尺度、暖心提升服務熱度”三大抓手，創新推出“監管+服務”工作模式，收到顯著成效。

　　宣傳引導，擴張市場監管服務“蓋度”。縣市場監管局創新載體，搭建平臺，采用靈活多樣的形式廣泛開展市場監管政策法規和社會信用體系建設宣傳，增強企業依法經營，誠信經營意識。3月，圍繞《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》等內容，集中組織全縣企業相關人員開展了為期2天的專題培訓，期間為受訓人員播放警示教育片。以開展信用法規專題宣講為載體，建立市場主體誠信教育常態化機制6條。1—5月，圍繞市場監管法律法規宣傳，出動流動宣傳車28輛（次），張貼宣傳標語18條（幅），發放宣傳資料5000余份，在縣電視臺開辦專欄2期。在全方位搞好常態化宣傳的同時，充分利用“3·15”國際消費者權益保護日、食品安全宣傳周、質量周等重要時間節點，組織開展形式豐富的市場監管政策法規“進企業、進社區、進農村、進學校、進商場超市”五進宣傳活動以及文藝巡演、知識競賽等活動。通過主流媒體、門戶網站及微信公眾號等平臺，廣泛開展誠信建設宣傳，不斷擴大知曉覆蓋面。

　　精準施策，寬容市場監管服務“尺度”。嚴格落實河北省市場監管領域首次輕微違法行為免罰清單，堅持寬嚴相濟，將“人性化”理念植入市場執法監管全過程。幫助市場主體做好信用合規建設，指導6家大中型企業建起信用合規內控機制，促使市場主體通過合規建設有效規避失信風險。結合本縣實際，全面梳理市場主體高發易發違法違規行為，編制合規指導清單7份，排查行政處罰風險點3個。建立失信預示提醒制度，將失信處置由事后懲戒向事前預防延伸，對信用風險較大的市場主體，采用電話告知、短信提醒、上門走訪、開展約談等方式進行警示，避免市場主體因疏忽大意等原因導致出現失信懲戒問題。對無主觀故意輕微的違規行為，設立信用懲戒“緩沖期”，實行柔性監督。在落實行政處罰過程中，對新設立的市場主體，依法審慎使用查封扣押凍結財產、吊銷營業執照等行政措施，堅持以教育為主、懲罰為輔的市場監管服務導向，對主觀上屬于無心之失，客觀上未造成的危害后果的輕微違法行為實行“首過免罰”。

　　傾心助力，提升市場監管服務“熱度”。優化信用服務機制，將企業信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”等監管措施有機結合，提高監管的精準性、有效性。主動開展信用風險較高的市場主體信用修復指導，利用提示函的形式，告知信用修復條件、途徑和程序，幫助10家較高風險市場主體降低風險重塑信用，恢復正常生產經營。建立“事前有人管、事中有人辦、事后有回復”鏈狀式回訪服務機制，通過回訪協助企業找準問題癥結，有針對性進行幫扶指導。圍繞“走基層、優環境、辦實事”主題，建立了局班子成員、科室負責人包聯企業制度，包聯人員定期深入企業生產第一線，征集意見建議，解決困難問題。（河山新聞記者 孫媛 通訊員 張鳳天）