張家口懷安縣按照市委“三找”工作要求，圍繞優化營商環境工作持續深入開展找差距找問題找短板行動，清單化、項目化抓整改提升，全力推動縣域營商環境不斷優化。

　　對標先進，縮小差距爭進位。今年以來，懷安縣先后組織工作人員赴上海、浙江等地考察學習先進經驗，博采眾長，積極提升進位。持續優化審批流程，更新133項一次性全流程告知，重新制作市場準入、項目審批、納稅繳稅、不動產登記等審批項操作流程圖。工程建設項目審批申請材料，在原基礎上精簡13個。建立建筑許可審批聯席會議制度，推動建筑許可實現“全鏈通辦”；不斷完善綜窗受理，分別設置人社、就業、醫保、稅務、不動產及審批綜合辦理窗口，辦事群眾只需進入所對應專區綜合辦理窗口，按照“首問首辦責任制”，即可實現一窗綜合受理，后臺分類審批，前臺統一出件，極大方便辦事群眾；細微入手提升服務，制定市場主體全生命周期“提醒服務”；建立全縣市場主體電子信息庫和政策服務庫，通過智能檢索，為企業精準訂閱并及時推送相關政策信息，有效解決企業獲取信息方式單一、政策信息理解難等問題。

　　解放思想，找準問題促提升。針對個別干部對營商環境認識不夠，學習研究文件政策不主動、不深入，創新精神不足，末端落實效果不佳等問題，扎實組織開展解放思想提升年活動，從實抓好整改提升。深化認識，營造氛圍，建立“三亮”便民平臺，在全縣推廣建立亮身份、亮職責、亮承諾“三亮”小程序，整合審批事項、辦理人員、辦理時限等信息，有力促進一線工作人員優環境、抓發展的行動自覺；末端發力，打通堵點，重點圍繞建筑許可、獲得電力等高耗時審批事項，開展縣級領導走流程活動，有效打通痛點、難點。建立“懷安縣市場主體訴求響應平臺”，通過三級網格及時走訪市場主體，實現入企走訪常態化，抓實末端工作落實；強化督查，改進作風，建立營商環境義務監督員制度，聘請各行各業企業家，從辦事群眾、企業家的視角審視營商環境工作存在的問題；設立政務服務直通縣長監督電話和“辦不成事反映”窗口，全面接受群眾監督，對故意拖延、吃拿卡要、推諉扯皮等行為嚴肅追究。

　　創新工作，補齊短板增效能。為保障群眾訴求和意見建議及時回應、高效處置，建立12345等9大平臺反饋問題統籌辦理機制，創新推出“159”工作法。“1”即一個專班，統籌辦理機制工作專班設在縣政府督查室，專班動態匯總全縣各平臺群眾訴求辦理情況，定期分析研判，實地督查督促，有效改變核查處理速度慢的現象；“5”即五項機制，建立了統籌、高效、預警、反饋、考核五項機制，實行首接責任制，對辦理情況100%回訪，從源頭杜絕超期辦結、辦而未結現象；“9”即九支隊伍，12345便民熱線、國務院“互聯網+督查”、人民網領導留言板、陽光理政等9個平臺，每個平臺專設一組工作人員，實行扁平化管理，工作目標明確，職責分工清楚，確保合理問題解決到位，不合理問題解釋到位。（河山新聞記者 郝大釗 通訊員 劉蕓含 趙啟飛）