構(gòu)建覆蓋招投標(biāo)全流程的數(shù)字化監(jiān)管體系

　　河北日報訊（記者 李艷紅 通訊員 武劍）“1室2倉評標(biāo)專家，請不要發(fā)表傾向性語言，保持獨(dú)立評標(biāo)。”日前，在張家口市公共資源交易中心封閉評標(biāo)區(qū)正在進(jìn)行的一場評標(biāo)中，一臺預(yù)警機(jī)器人對評標(biāo)專家發(fā)出實(shí)時提醒。

　　這一場景，源自張家口市在全國率先研發(fā)的全員全域全要素AI無感預(yù)警見證系統(tǒng)，通過人工智能技術(shù)與“雙盲”評審機(jī)制深度融合，構(gòu)建起覆蓋招投標(biāo)全流程的數(shù)字化監(jiān)管體系。這一做法榮獲了2024年中國通信工業(yè)協(xié)會第四屆數(shù)字政務(wù)發(fā)展年會“數(shù)字賦能審批制度改革典型案例”，成為全國公共資源交易領(lǐng)域風(fēng)險防控的示范樣本。

　　“傳統(tǒng)招投標(biāo)監(jiān)管依賴人工巡查和事后追責(zé)，存在效率低、取證難等問題?！睆埣铱谑袛?shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局招投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)人王世峰介紹，為破解這一難題，該局組織技術(shù)和專業(yè)人員自主研發(fā)全員全域全要素AI無感預(yù)警見證系統(tǒng)，通過“無感監(jiān)測—智能研判—即時干預(yù)—數(shù)據(jù)賦能”四大模塊的技術(shù)創(chuàng)新，使事后監(jiān)督檢查監(jiān)管變?yōu)槭轮袑?shí)時防范治理，實(shí)現(xiàn)交易場所內(nèi)招投標(biāo)監(jiān)管跨越式升級。

　　據(jù)了解，全員全域全要素AI無感預(yù)警見證系統(tǒng)通過300余路物聯(lián)攝像頭與AI視覺跟蹤技術(shù)，對招標(biāo)人、評標(biāo)專家等7類主體人員實(shí)施動態(tài)綁定，實(shí)現(xiàn)交易場所全區(qū)域無死角監(jiān)測。同時，該系統(tǒng)集成24種AI算法進(jìn)行靈活組合，當(dāng)識別到攜帶通信設(shè)備、發(fā)表傾向性語言等11類45種風(fēng)險行為時，同步觸發(fā)彈窗警告、廣播提醒和機(jī)器人攔截三重處置機(jī)制，有效阻斷違規(guī)苗頭。

　　同時，該系統(tǒng)可創(chuàng)新搭建“決策大腦”，構(gòu)建風(fēng)險行為特征庫和人員畫像模型，可輸出交易場地內(nèi)高頻違規(guī)區(qū)域熱力圖、人員風(fēng)險指數(shù)等指標(biāo)，為監(jiān)管部門提供針對性治理依據(jù)。另外，可通過分析代理機(jī)構(gòu)在交易場所的歷史不規(guī)范行為，預(yù)警潛在的串通風(fēng)險，還可自動生成包含音視頻、行為日志等電子檔案，破解傳統(tǒng)案件取證難等問題。

　　張家口市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局局長王煥平表示，該市借助AI技術(shù)賦能監(jiān)管機(jī)制，將“雙盲”評審從制度設(shè)計轉(zhuǎn)化為可操作的數(shù)字化方案，既筑牢公平底線又提升治理效能，為營造更加公平公正的市場環(huán)境插上科技翅膀。