服務保障跟上來 項目建設快起來

　　“園區為我們提供了現成廠房，服務很周到，企業實現當月入駐、當月投產。”11月14日，海泰新能科技有限公司張北生產基地負責人張建彬介紹，今年9月初，該公司一期1兆瓦光伏組件生產線入駐張北縣電子信息科創園，9月28日首批光伏組件正式下線。

　　據了解，為吸引企業落地，張北縣研究制定了高新技術、高端裝備制造產業等招商引資項目專項優惠辦法，實施“雙百”人才集聚工程，貼心護航項目建設加速跑。

　　今年以來，張家口市不斷完善抓項目工作機制，全力推動項目建設提質增效。據統計，今年該市實施省市重點項目305項，年計劃投資274.2億元。前三季度已完成投資237.2億元，新建成投產33項。

　　■主動服務，提升項目服務效能

　　11月13日，走進位于萬全區的張家口明陽智慧能源有限公司新能源高端裝備制造產業基地，風電主機組裝車間、葉片生產車間一派繁忙景象。

　　“去年6月6日土建開工、9月28日廠房封頂，今年3月31日首臺風機下線……”說起項目投產過程，該基地綜合部部長武培洋感慨萬千。他告訴筆者，當地有關職能部門靠前服務，建設過程中按照“企業出題、部門答題、跟蹤問效”服務流程限時解決問題，合力把目標往前趕、把工期往前排、把進度往前推，有力保障了項目早落地、早投產。

　　今年以來，張家口市進一步壓緊壓實責任，強化市直部門行業指導責任和縣區屬地主體責任，圍繞項目建設，堅持主動上門服務，超前辦理手續、超前建設基礎設施、超前協調生產要素，嚴格按照需求清單和進度卡服務，提升項目服務效能。

　　該市建立健全推動項目建設工作機制，全力保障重大項目順利推進。完善領導包聯制度，堅持“一個項目、一名包聯領導、一個責任部門（單位）、一個工作班子、一個工期計劃、一抓到底”，包聯領導深入一線了解情況，及時協調解決實際問題，力促項目早開工、快建設。完善項目問題協調聯席會議制度，不定期組織部門、項目單位召開聯席會議，對項目建設存在的問題進行集體研究，提出對策措施。完善督導通報考核制度，開展專項督導，深入項目施工現場督工作進度、查任務落實。完善清單管理制度，建立新開工、續建、開工前期工作等清單，倒排工期、掛圖作戰，加速推進項目建設。

　　“當地政府全程幫辦代辦、貼心服務，良好的營商環境增加了企業投資興業的信心。”涿鹿天元新材料科技有限公司董事長陳業介紹，在項目前期手續、施工建設等方面，當地政府及有關部門主動對接企業需求，千方百計保障土地、審批等要素，今年4月1日項目開工建設，僅用80天，廠房主體基本完工，8月中旬正式投產。

　　堅持要素跟著項目走、服務圍著項目轉，涿鹿縣協調相關部門全面加快產業園區供水、供氣、供熱等基礎配套設施建設步伐，進一步加大企業土地、融資、用工、稅費政策等要素支持，強化項目全過程跟進、全閉環服務。

　　該市持續優化營商環境，聚焦冰雪、體育文化旅游、大數據、可再生能源、現代制造、綠色農牧六大產業鍛長板、補短板，切實以項目建設高質量牽引經濟發展高質量。加強政策匹配精準度，推動惠企政策落地落實，推動簡政放權改革再深化、精準監管舉措再細化、政務服務體驗再優化，全市上下抓投資、上項目、促發展的氛圍日益濃厚。

　　■深度謀劃，構建項目推進長效機制

　　“當前，我市項目建設呈現建成投產速度加快、新開工項目數量持續增加、產業結構加速調整優化等特點。”張家口市發改委相關負責人表示，該市通過狠抓項目建設，不斷取得新進展。今年新開工省市重點項目99項，較去年增加14項。六大產業支撐力不斷增強，在305項省市重點項目中，可再生能源、大數據、現代制造等產業項目223項，占比73.1%，較去年提高1.5個百分點。

　　樹牢抓招商上項目鮮明導向。11月3日至5日，張家口市舉行項目觀摩拉練暨項目建設推進會議。該市組織各縣區黨政主要負責同志、市直有關部門負責同志等，通過現場觀摩和視頻觀摩的方式觀摩全市39個項目，并從項目投資規模、技術先進性等方面，對觀摩項目進行打分評價。隨后，讓排名前三位和后三位的縣區負責同志，談感受、談體會。

　　“通過觀摩排名，讓領先的開開心、露露臉，讓落后的出出汗、紅紅臉，更好地調動抓項目的積極性。”張家口市發改委相關負責人介紹，今年以來，該市組織了兩次大規模項目觀摩拉練，展示各縣區項目建設成效，交流項目建設經驗。全市建立健全觀摩拉練、集中開工、公開通報、定期調度等項目推進長效機制，狠抓項目建設不動搖、全力優化營商環境不松勁。

　　下一步，該市將依托全市項目管理信息系統，及時跟進項目的前期工作、手續辦理、工程進度等情況，實施全流程、全范圍跟蹤，建立重大項目落地工作臺賬，每月定期通報項目手續辦理、落地建設、竣工驗收等情況，促推項目加快建設，確保完成全年目標。建立常態化分析調度機制，張家口市政府每半月召開一次項目推進會，調度縣區計劃新開工項目手續辦理情況、在建項目推進情況等，上下聯動協調解決問題。

　　同時，不斷創新項目審批和服務方式，大力推進“虛擬審批”“并聯審批”，變審批“接力跑”為“一起跑”，助力項目早日落地投產達效。加快推進工業用地“標準地”出讓、分階段核發施工許可證、區域評估評審等改革，進一步壓縮審批手續辦理時限。落實好政府服務和企業需求清單、經營主體“大走訪”等工作機制，扎實做好手續辦理、要素配置、銀企對接等方面服務保障工作，切實解決企業最關心、最直接、最現實的問題。

　　據了解，目前，張家口各縣區正利用當地第四季度非施工期時間，加強項目謀劃，鎖定一批重點招商引資目標企業，制定個性化、差異化引進方案，重點謀劃一批醫療、教育、養老、文化、體育領域的項目，以更高質量的項目謀劃和建設推進更高水平的民生福祉。對已對接企業加強后續跟蹤服務，促成意向投資項目盡快簽約落地，加快形成新的經濟增量。

　　（河北日報記者 郭曉通 通訊員 王海榮）