中國人民銀行、 發展改革委近日宣布， 決定開展普惠養老專項再貸款試點工作， 引導金融機構向普惠養老機構提供優惠貸款， 降低養老機構融資成本。

　　普惠養老專項再貸款將引導和鼓勵金融機構加大對普惠養老領域的定向支持力度，提高貨幣政策的精準性和直達性， 更好地推動金融服務養老產業，提升養老服務供給能力。

　　人民銀行介紹，普惠養老專項再貸款試點額度為400億元，利率為1.75%，期限 1 年，可展期兩次，按照金融機構發放符合要求的貸款本金等額提供資金支持。 試點金融機構為國家開發銀行、進出口銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行共 7 家全國性大型銀行。 試點地區為浙江、江蘇、河南、河北、江西五個省份。

　　“普惠養老專項再貸款將定向直達支持普惠養老， 支持擴大養老服務供給，體現了金融加大對經濟社會發展薄弱環節的支持力度。 ”光大銀行金融市場部分析師周茂華表示。

　　4月6日召開的國務院常務會議提出， 支持重點領域和薄弱環節融資，設立科技創新和普惠養老兩項專項再貸款。 4月28日，人民銀行宣布設立科技創新再貸款， 額度為2000億元， 利率1.75%。

　　【政策解答】

　　中國人民銀行有關負責人就開展普惠養老專項再貸款試點答記者問。

　　▲設立普惠養老專項再貸款的目的是什么？

　　當前我國人口老齡化進入快速發展階段，對養老服務的剛性需求不斷增加，除政策性、 市場化的養老服務外，還需要大力發展面向普通人群的普惠性養老服務。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于積極應對人口老齡化的決策部署， 根據2022年4月6日國務院常務會議要求， 人民銀行、發展改革委決定在部分地區開展普惠養老專項再貸款試點工作，支持金融機構向普惠養老服務機構提供優惠利率貸款，降低普惠養老服務機構的融資成本，推動增加普惠養老服務供給，加快健全養老服務體系。

　　▲普惠養老專項再貸款主要的支持領域是什么？

　　普惠養老專項再貸款的支持領域為符合條件的普惠養老機構。 在主體資質上，養老機構應是財務狀況和信用狀況良好的企業法人或者政府支持且存在明確償還模式的民辦非企業單位。在服務范圍上，養老機構應承諾按照政府確認的普惠養老服務機構質量標準和收費標準來提供普惠養老服務，該承諾需要在“信用中國”網站上公示。在資金用途上，金融機構發放的貸款必須專項用于普惠養老服務項目。

　　▲普惠養老專項再貸款政策如何實施？

　　普惠養老專項再貸款采取“先貸后借”的直達機制，按季發放。金融機構按市場化原則向符合條件的普惠養老機構發放優惠利率貸款，貸款利率與同期限檔次貸款市場報價利率（LPR）大致持平。 自2022年4月1日起，金融機構向普惠養老機構發放貸款后，于次季度第一個月向人民銀行申請普惠養老專項再貸款資金，人民銀行按貸款本金等額提供再貸款資金支持。（綜合）